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?????根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》)以及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現(xiàn)公布林芝市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告。

? ?本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。除特別說明外，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2021年1月1日至2021年12月31日。報告電子版可在林芝市人民政府網(wǎng)下載(http://www.linzhi.gov.cn)。公眾如需進一步咨詢了解相關(guān)信息，請與林芝市人民政府辦公室建議提案與信息科（林芝市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）聯(lián)系（地址：八一鎮(zhèn)廣福大道18號，郵編：860000，電話：0894-5889787）。

? ???一、總體情況

?2021年，林芝市人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，貫徹落實《條例》和《西藏自治區(qū)貫徹落實國務(wù)院辦公廳2021年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（藏公開辦發(fā)〔2021〕5號）等文件要求，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)心關(guān)切，加強重點領(lǐng)域信息公開、依申請公開辦理、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)，持續(xù)推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，努力提高全市政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

（一）主動公開情況。嚴(yán)格按照《條例》第二十條規(guī)定，依托政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，聚焦新冠肺炎疫情防控、財政預(yù)決算、重大項目建設(shè)、脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接、就業(yè)再就業(yè)、環(huán)境保護、食品安全、應(yīng)急管理等重點領(lǐng)域，進一步深化公開內(nèi)容，全年各級各單位通過政府門戶網(wǎng)站共主動公開信息26269條。同時通過聽證會、網(wǎng)上投票、網(wǎng)上征求意見等方式，持續(xù)完善公眾參與政府決策和政府信息公開工作。

（二）依申請公開情況。切實轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)理念，把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。及時更新發(fā)布《政府信息公開指南》，明確“依申請公開”受理機構(gòu)、申請渠道、申請方式、申請?zhí)幚?、答?fù)時限等內(nèi)容。2021年，通過網(wǎng)上申請、信函申請共收到政府信息公開申請19件，全部依法答復(fù)。

（三）政府信息管理情況。一是制定《林芝市2021年政務(wù)公開工作要點分工方案》，對全年政務(wù)公開工作進行安排部署，明確責(zé)任單位和工作時限。二是嚴(yán)格門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理，按照“誰發(fā)布、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則，建立健全門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核和保密審查機制，對需要公眾知曉的各類政府信息均通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺公開發(fā)布。三是按照“誰起草、誰解讀”原則，同步起草、簽發(fā)政策解讀文件。2021年起草發(fā)布了《劃重點！2021年林芝市重點企業(yè)認(rèn)定申報從這7個方面入手》《林芝市“穩(wěn)市場促旅游惠民生”發(fā)放補貼達千萬元》等解讀文件。四是不斷提高政務(wù)輿情回應(yīng)針對性、權(quán)威性。實行政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多點聯(lián)動，增強回應(yīng)信息傳播實效，維護政府公信力。在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“市長信箱”接收群眾來信，2021年，共接收社會各界網(wǎng)民留言592條，已全部完成答復(fù)工作。五是開展“2021年政務(wù)公開專題培訓(xùn)”，對政府信息公開工作年度報告編輯、政府信息依申請公開辦理、政府網(wǎng)站運行管理、網(wǎng)民留言辦理等進行培訓(xùn)，努力提高全市政務(wù)公開隊伍履職能力和水平。

（四）政府信息公開平臺建設(shè)情況。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站主渠道作用，不斷調(diào)整優(yōu)化政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄，重新改版規(guī)章、規(guī)范性文件等欄目，新增“防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情”專欄，及時更新網(wǎng)站信息，辦理網(wǎng)民留言、咨詢、投訴等互動內(nèi)容，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)。目前已建成以1個市政府主網(wǎng)站、7個縣（區(qū)）政府網(wǎng)站和29個部門網(wǎng)站為一體的集約化網(wǎng)站，日訪問人數(shù)達13400人次，2021年共發(fā)布各類信息59079條。通過關(guān)停“僵尸”“睡眠”政務(wù)新媒體等舉措，持續(xù)加強對政務(wù)新媒體的管理，目前，全市錄入“全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)”的微信、微博等政務(wù)新媒體133個。發(fā)行《林芝市人民政府公報》6期，發(fā)布市政府、市政府辦文件75個；召開新聞發(fā)布會16場，涉及林芝市五年經(jīng)濟社會發(fā)展、“十九屆”桃花旅游文化節(jié)籌備情況及亮點特色、七十年黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展成就等方面。

（五）監(jiān)督保障情況。2017年以來，相繼將“政務(wù)公開”和“網(wǎng)民留言辦理”納入各縣（區(qū)）和各部門年終綜合考評內(nèi)容，分值權(quán)重各占業(yè)務(wù)目標(biāo)總分值4%以上。每月不定期對全市政務(wù)新媒體運行情況進行檢查，每季度通報檢查情況，2021年共檢查政務(wù)新媒體11次，對內(nèi)容更新不及時、已注銷未在“全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)”關(guān)停等問題，及時督促相關(guān)責(zé)任單位進行整改。

????二、主動公開政府信息情況

????三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

?五、存在的主要問題及改進情況

???（一）存在的主要問題

2021年，林芝市政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但政策解讀、依申請公開等工作與國家、自治區(qū)要求相比,還存在一定差距。一是公開信息主動性需進一步增強。部分單位主動公開的信息，存在信息量不大、內(nèi)容簡單等問題。二是政府信息公開申請辦理水平需進一步提升，政府信息公開申請存在網(wǎng)站接收設(shè)置不完善、答復(fù)程序不規(guī)范等問題。三是公開平臺運行管理需進一步加強。政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體存在管理不到位，欄目更新頻率低，公開內(nèi)容廣度和深度不夠等問題。

（二）改進情況

一是提升政務(wù)公開工作實效。按照“誰主管、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”工作原則，積極主動做好政府網(wǎng)站運行管理，嚴(yán)格采集、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)，確保發(fā)布信息內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確、及時。進一步加強網(wǎng)民留言辦理力度，主動回應(yīng)社會關(guān)切，避免出現(xiàn)不當(dāng)輿論。在做好政府網(wǎng)站政府信息公開的同時，充分利用新聞發(fā)布會、政務(wù)新媒體等平臺持續(xù)推進重點領(lǐng)域信息的主動公開和政策解讀。

二是嚴(yán)格政府信息公開申請。進一步提高對政府信息公開申請重要性的認(rèn)識，通過建立咨詢機制、規(guī)范辦理流程、完善答復(fù)格式等，持續(xù)提升全市政府信息公開申請辦理水平，堅決杜絕因政府信息公開申請而引起的行政復(fù)議、行政訴訟。同時加強對新修訂的《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)力度，努力提升理論水平。

三是加強平臺建設(shè)管理。持續(xù)加強政府門戶網(wǎng)站的運行管理，堅持做到主頁信息日更新、政務(wù)公開內(nèi)容周更新，有效發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布第一平臺作用。進一步加強政務(wù)新媒體的運維監(jiān)管，持續(xù)開展政務(wù)新媒體普查和抽查工作，切實提升便民服務(wù)水平。

????六、其他需要報告的事項

無。

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