| 標 題 | 拉薩市人民政府2022年政府信息公開工作年度報告 | ||
| 索引號 | 000014349/2023-00570 | 文 號 | |
| 發(fā)布機構(gòu) | 發(fā)布日期 | 2023-03-09 12:34:33 | |
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新條例）、國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的通知（國辦公開辦函〔2021〕30號）及自治區(qū)相關(guān)的通知要求和我市工作實際，對全年政府信息公開工作情況進行總結(jié)。報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、總體情況
2022年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，拉薩市的政務(wù)公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神及黨的二十大精神，堅持以人民為中心深化政務(wù)公開，以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)。
（一）主動公開方面。按照《條例》要求，結(jié)合國辦委托第三方政務(wù)公開評估指標，持續(xù)推進公開專區(qū)和專欄建設(shè)，優(yōu)化功能，規(guī)范建設(shè)，提升主動公開工作實效，按照便利、實用、有效的原則，我市優(yōu)先通過各級政府網(wǎng)站落實政務(wù)公開工作，積極推進政府數(shù)據(jù)開放、加強政策解讀擴大公眾參與力度、及時回應(yīng)社會關(guān)切的問題。2022年，我市通過各級政府網(wǎng)站、微博和微信公眾號、各級政務(wù)服務(wù)大廳、LED顯示屏、宣傳手冊及公示（告）欄等各類媒體、公開載體主動公開政務(wù)信息17萬余條次；編輯出版《拉薩市人民政府公報》8期，贈閱3000余份，并在市政府門戶網(wǎng)站同步發(fā)布公報電子版，方便公眾閱讀和使用；積極回應(yīng)社會關(guān)切，處理人民網(wǎng)留言及政府網(wǎng)站領(lǐng)導信箱4112件，接聽辦理市長熱線群眾來電351673件。
（二）依申請公開辦理方面。按照《條例》、《西藏自治區(qū)人民政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》要求，對政府信息公開申請的接受、登記、補正、擬辦、征求第三方意見、審核、答復(fù)、送達、存檔等9個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，對答復(fù)合理合法但群眾不理解的，耐心細致做好解釋工作。2022年，全市共受理政府信息公開申請103件，其中92件在法定期限內(nèi)予以答復(fù)，11件由于提交的資料不全逾期不補正未予以受理，全年未發(fā)生復(fù)議和訴訟情況。
（三）加強政府信息管理方面。深化行政規(guī)章、規(guī)范性文件集中公開，完善全市行政規(guī)章庫建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化市、縣政府部門主動公開目錄的動態(tài)調(diào)整。推動各級基層政府繼續(xù)做好政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，強化對各級行政機關(guān)政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布工作的指導。
（四）推進公開平臺建設(shè)方面。推進全市政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)迭代升級和依申請公開系統(tǒng)功能完善。發(fā)揮公報主動公開政府信息重要載體功能，完善電子公報建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化閱讀界面，加強政府網(wǎng)站公開平臺建設(shè)提升個性化服務(wù)能力。對政府網(wǎng)站進行全站疾適老化與無障礙改造，充分兼顧老年人、殘人等特殊群體的信息公開需求，進一步規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)和管理，提升政務(wù)公開廣度和深度。
（五）加大監(jiān)督保障力度方面。2022年通過購買第三方監(jiān)測產(chǎn)品對全市集約化平臺網(wǎng)站開展日常監(jiān)測和季度檢查，確保安全運行，促進政務(wù)公開工作有序、穩(wěn)定、持續(xù)開展。同時把政務(wù)公開工作納入到市政府績效工作考核中，根據(jù)具體工作要求制定考核細則對我市轄區(qū)共49個責任單位的政府信息公開工作情況進行專項評估驗收，全面、科學、客觀地評判各責任單位的政務(wù)公開工作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 1 | 2 | 49 |
行政規(guī)范性文件 | 45 | 3 | 150 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 4683840 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 44073 | ||
行政強制 | 191 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 81676.8761 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) | 科研 | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
企業(yè) | 機構(gòu) | ||||||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 103 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 103 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（七）總計 | 103 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 103 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
2022年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我市政府信息公開工作取得了一定成績，但離上級要求、發(fā)展需求和公眾期望，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是公開的內(nèi)容不全面，事后公開多，事前、事中公開少；二是政策解讀形式單一，內(nèi)容簡單；三是關(guān)于重大行政決策的意見征集信息發(fā)布較少，公開的政策決策聽取意見的情況方式較為單一；四是部分單位缺乏專職人員，一些兼職人員對政務(wù)公開工作不熟悉，人員輪換頻繁，造成有些單位長期不更新信息。
針對以上的存在問題，我市將采取以下措施加以改進：一是在進一步落實信息公開工作常態(tài)化和制度化的基礎(chǔ)上做好政府網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布規(guī)范性排查和信息審查制度排查，要求各信息發(fā)布責任單位發(fā)現(xiàn)問題要立行立改；二是豐富信息發(fā)布形式，通過圖文，視頻、訪談等多種方式對政策進行多方位的解讀，讓群眾對政策更深了解，通俗易懂；三是強化溝通意識，采用聽證會、交流會等形式加強溝通交流，提升業(yè)務(wù)水平；四是加強對全市從事政務(wù)公開工作的人員培訓，特別是各級各部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的培訓，切實提高領(lǐng)導干部業(yè)務(wù)能力、工作水平和綜合素質(zhì)。
六、其他需要報告的事項
本報告可在拉薩市政府門戶網(wǎng)站（www.lasa.gov.cn）查詢下載。如需咨詢，請與拉薩市人民政府辦公室信息科聯(lián)系（拉薩市江蘇大道69號市政府大樓318室），聯(lián)系電話0891-6958870（傳真）。
主辦：西藏自治區(qū)人民政府
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